新華時(shí)評：醫(yī)保“漫遊”再難也要(yào)向前推

随着人(rén)口流動越來越頻(pín)繁，“候鳥式”退休人(rén)員(yuán)不斷增多，醫(yī)保“随人(rén)走”實現“漫遊”已成為(wèi)越來越多人(rén)的迫切需求。

按照人(rén)力資源和(hé)社會保障部給出的時(shí)間(jiān)表，2017年(nián)将基本實現符合轉診條件的參保人(rén)員(yuán)異地(dì)就醫(yī)住院費(fèi)用的直接結算。同時(shí)，一(yī)些省份根據自(zì)身情況點對點簽署了(le)結算協議(yì)。這(zhè)些均在一(yī)定程度上(shàng)為(wèi)有異地(dì)就醫(yī)需求的群體提供了(le)便利。

事實上(shàng)，醫(yī)保“漫遊”在技術(shù)上(shàng)沒有障礙，難點在于其在政策上(shàng)“牽一(yī)發而動全身”。目前我國(guó)醫(yī)保基金(jīn)的統籌層次大部分在地(dì)市一(yī)級，各地(dì)繳費(fèi)和(hé)保障水平不統一(yī)，醫(yī)保藥品、診療、服務設施更是千差萬别。在配套改革沒有協同發力情況下(xià)，醫(yī)保“漫遊”單兵(bīng)突進容易造成部分地(dì)方基金(jīn)吃緊，也會加劇醫(yī)療資源的錯配。

因此，實現醫(yī)保“漫遊”，不是一(yī)張社保卡、一(yī)個部門、一(yī)個文件能(néng)夠解決的，而是需要(yào)周詳的頂層設計，協調整個醫(yī)療體系：在分級診療、現代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監管等諸多制度建設上(shàng)取得新突破。

同時(shí)，還要(yào)統籌推進相關領域改革：例如(rú)提高醫(yī)務人(rén)員(yuán)薪酬待遇，完善醫(yī)師(shī)多點執業政策，暢通(tōng)基層人(rén)員(yuán)職業上(shàng)升通(tōng)道(dào)，形成以品德、能(néng)力為(wèi)導向的人(rén)才評價體系等。

此外(wài)，還要(yào)在市場準入、社會保險定點、重點專科建設、評價機制等方面對社會醫(yī)療機構給予同等待遇，并鼓勵社會力量投向滿足群衆多元需求的服務領域。

民之所望，政之所向。“十三五”期間(jiān)是我國(guó)全面建成小康社會的決勝階段，也是建立健全基本醫(yī)療衛生制度、推進健康中國(guó)建設的關鍵時(shí)期。各地(dì)各部門應把人(rén)民健康放在優先發展的戰略地(dì)位，加大破除阻力的決心，打破利益藩籬，追求改革實績。

總之，醫(yī)保“漫遊”再難，也要(yào)向前推。